太陽能技術、LED照明、小汽車、醫(yī)療設備……這些具有技術含量和較高附加值的領域正在成為“印度制造”的優(yōu)選項目。在日前結束的印度古吉拉特投資峰會上，印度財政國務部長賈揚特·辛哈首次對“印度制造”這一宏大概念做出詳解，認為以太陽能設備為代表的一系列創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)將成為“印度制造”的著眼點，“印度制造”將塑造一種創(chuàng)新驅(qū)動、自下而上的新經(jīng)濟增長模式。
太陽能產(chǎn)業(yè)已取得實質(zhì)性進展
印度總理莫迪不止一次提到，印度在發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢與潛力。據(jù)統(tǒng)計，世界前20位的經(jīng)濟體中，印度平均日照量最多，尤其是拉賈斯坦邦有廣袤的沙漠地帶，常年日照充足，非常適合修建光伏發(fā)電網(wǎng)絡。
莫迪在公開演講中經(jīng)常提到應當優(yōu)先實施的“三大宏愿”，包括建廁所、開賬戶和推廣太陽能。這三件事情看似風馬牛不相及，卻都是關系實施民生發(fā)展的大事。
目前，印度農(nóng)村地區(qū)尚有3億多人口長期用電得不到保障。大力推動太陽能發(fā)電，正是想借此實現(xiàn)數(shù)億印度人跨越化石能源的瓶頸，直接進入清潔能源時代。
日前，在印度古吉拉特邦第一大城市艾哈邁達巴德，聯(lián)合國秘書長特別代表云蓋拉(右一)將太陽能板贈送給印度自主就業(yè)婦女協(xié)會。
其實，印度大力發(fā)展太陽能的宏愿并非起始于莫迪2014年8月提出的“印度制造”戰(zhàn)略。印度2010年起就開始實施“國家太陽能計劃”，按照這一計劃，印度現(xiàn)在應至少擁有4000兆瓦太陽能并網(wǎng)發(fā)電能力，但受制于融資和征地等難題，這一目標遠未實現(xiàn)。
莫迪政府上臺以來，太陽能項目的確實現(xiàn)了突破性進展。日前的古吉拉特投資峰會期間，美國太陽能開發(fā)商SunEdison承諾將投資40億美元，與印度阿達尼公司在古吉拉特邦合建全球最大的太陽能發(fā)電廠，該廠設計發(fā)電能力達750兆瓦。
同時，在莫迪政府最新擬定的太陽能發(fā)展計劃中，印度將在未來5年建立25個太陽能園區(qū)，總發(fā)電量可高達25吉瓦(1吉瓦等于1000兆瓦)，平均每個園區(qū)發(fā)電量為500—1000兆瓦。2014—2015財年，印度政府已為大型太陽能項目和園區(qū)建設撥款100億盧比(約10億元人民幣)。這筆錢顯然與印度宏大的太陽能發(fā)展計劃并不匹配，所以莫迪正利用一切機會游說中國、美國、日本、德國等國企業(yè)，希望在未來5年內(nèi)拉動1000億美元的投資，將印度打造成為全球太陽能產(chǎn)業(yè)的中心。
中國經(jīng)驗值得印度同行汲取
印度財政國務部長賈揚特·辛哈認為，太陽能技術將成為印度打造下一代產(chǎn)業(yè)技術標準的重要范例，也是在制造業(yè)方面與中國競爭的突破口。
不過有人提出，目前中國光伏產(chǎn)品約占全球太陽能市場的六成份額，不知尚處產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的“印度制造”拿什么和中國競爭?面對這一問題，印度工業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)濟政策部主任達內(nèi)什·哈希姆對記者說：“太陽能是世界清潔能源市場的重要組成部分，有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ《戎赝七M這一領域的發(fā)展，既是為了彌補本國用電缺口，也有憑借資源及成本優(yōu)勢開拓國際市場的考慮。中印兩國在這一領域的競爭與合作是必然的。中國具有先發(fā)優(yōu)勢，在發(fā)展過程中有不少經(jīng)驗和教訓，這都值得印度同行汲取�！�
目前，在印度市場上有不少雜牌或貼牌的中國太陽能產(chǎn)品，由于以極低價格進入印度市場，其中不少劣質(zhì)產(chǎn)品給當?shù)孛癖妿肀容^差的用戶體驗。相反價格稍高的本地產(chǎn)“塔塔牌”，印度消費者對其品牌忠誠度一直不減。達內(nèi)什·哈希姆分析稱，“印度太陽能產(chǎn)品機遇與挑戰(zhàn)并存，只有高標準、大規(guī)模生產(chǎn)才能降低成本，保證質(zhì)量，滿足國內(nèi)外需求。以目前印度的太陽能發(fā)電能力，其發(fā)電成本仍超過火力發(fā)電近50%，唯有吸引外資，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模才能促進這一前沿產(chǎn)業(yè)的升級�！�
達內(nèi)什·哈希姆稱，日照時間長、炎熱、沙漠，這都是印度發(fā)展太陽能的固有優(yōu)勢，為了少占地，印度還逐步完善了河渠蓋頂太陽能技術，即用太陽能板覆蓋運河表面，這既節(jié)省了用地，又令河渠水道蒸發(fā)量減少，緩解下游用水需求。此類新技術的推廣無疑將助推印度太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從概念到現(xiàn)實還有很長路要走
“創(chuàng)新驅(qū)動，自下而上”是當下印度各界對“印度制造”理念的最新注解。印度觀察家基金會副主席薩米爾·薩蘭16日在英國《每日郵報》上撰文稱，利用技術優(yōu)勢開拓市場將決定著“印度制造”的方向。在他看來，印度已在汽車設計及制造、精煉化工、電信等多個領域?qū)崿F(xiàn)了低成本高產(chǎn)出，目前需要把更多此類“印度制造”的產(chǎn)品打入那些每天人均收入不足兩美元的市場。
基于現(xiàn)實情況，印度不可能因循中國模式，將自己打造成另一個全球電子產(chǎn)品王國。在印度財政國務部長賈揚特·辛哈看來，“未來勢必出現(xiàn)印度作為領導者的產(chǎn)業(yè)，那將是全新的產(chǎn)業(yè)，如太陽能……”對于這種美好愿景，印度各界既顯示出樂觀，也保有一份謹慎。
薩米爾·薩蘭在接受記者采訪時表示，“印度制造”從一個概念到成為現(xiàn)實還有很長的路要走，印度各界也正在摸索它可能實現(xiàn)的路徑。印度在某些領域具有發(fā)展優(yōu)勢，但基礎建設、稅務體制、官僚機制等方面仍在拖后腿。盡管如此，薩米爾·薩蘭認為，“印度制造”的提出是印度重新明確國家地位的重要契機，此前印度被貼上“巨大市場”這一標簽，并一再引以為豪，這致使印度多年來只是全球各地商品的傾銷地，而“印度制造”的提出令印度各界開始意識到，印度必須培養(yǎng)為本國乃至世界創(chuàng)造價值的能力。
